そもそもブロック塀が、なぜそんなに危険なのか。（ブロック塀問題-2：ブロック塀を知る）

コンクリートブロックは、コスパもよく、非常に便利な建築資材です。
適切に施工が行われ、適切に管理されていればそれほど問題はないのですが、現実はそうじゃないから大問題なのです。
試しにお住まいの地域にあるブロック塀を見渡してください。おそらく90％くらいが、耐用年数を超えている、手抜きやシロート工事の疑いがある、そんなブロック塀ではないでしょうか。

ブロック塀の問題点を整理してみる。

1.ブロック1個は7〜15キロあって、とても重い。
倒壊によって数百キロの下敷きになれば、どうなるでしょうか。落下の衝撃も加味すれば数トンの重力が掛かります。大人だって即死の可能性が高いでしょう。ブロック塀は人を死に至らしめる凶器と成り得ることを、所有者・管理者は認識すべきです。

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2.建造されてから年月が経ち、劣化。
正しく施工され、適切なメンテナンスが行われている場合、ブロック塀の寿命は30年程度と言われています。コンクリートも接合部分のモルタルも中の鉄筋も、当然のことながら風雨で劣化してきます。
本サイトによる近隣の調査でも、明らかに30年以上経過しているものが、多数見受けられました。劣化した状態で放置しているブロック塀は、建造物として明らかに危険な状態です。

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3.1981年以前の旧耐震基準で建造。
新耐震基準では、補強となる控壁（背面の補強）の間隔などが変更されています。旧基準のママだとただちに違法という訳ではありませんが、深度5程度でも倒壊のリスクが高くなります。訴訟になった場合は問題視される可能性があります。

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4.手抜き工事、素人工事などが横行。
地盤を適切に施工していない、鉄筋を正しく入れていない、控壁がない、などの手抜き工事は特に古いものに多く見られます。
また日曜大工による建造も、残念ながら正しい知識を持たずに施工されたものが多いようです。当然、倒壊のリスクは高くなります。

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5.地盤が軟弱、沈下、液状化。
長い時間を経て、地盤が軟弱化したり隆起したりして、塀自体が傾いてる例も見られます。元々湿地だったり埋立地だったりする場合、地盤の液状化によって倒壊する可能性も高いでしょう。

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6.高く積み過ぎ。
建築基準法では2.2ｍが上限ですが、それ以上に高く積んでるブロック塀も多く見られます。当然倒壊のリスクは高くなります。

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7.倒壊した場合、瓦礫が道路を塞ぐ。
消防車や救急車などの緊急車両が通れなくなる可能性が高まります。また、場所によっては津波からの避難を妨げる要因になるでしょう。当然、大問題ですね。

正しいブロック塀の施工、構造は

（社）全国建築コンクリートブロック工業会が推奨する基準から主なものを紹介します。
1.高さは、2.2m以下とする
2.壁頂及び基礎には水平方向に、壁の端部及び隅角部（曲がり角）には垂直方向に、それぞれ直径1cm以上の鉄筋を入れる
3.壁内には、直径1cm 以上の鉄筋を垂直方向に40 ～80 cm、水平方向に80 cm 以下の間隔で入れる
4.高さ 1.2 m （条件により1.6m）を超える塀では、長さ 3.4m 以内ごとに直径1cm以上の鉄筋を入れた控壁をつくる

いかがですか。出来上がってしまっているブロック塀からは、こうした基準を満たしているか判断は付きにくいと思いますが、高さや控え壁はわかりますよね。

参考サイト：社団法人全国建築コンクリートブロック工業会

危険なブロック塀対策が一向に成果を上げない理由

大地震が懸念される都市部においても、危険なブロック塀が放置されている理由を考えてみたいと思います。

必ずしも、行政も無策だったわけではありません。
数多くの自治体が行っているのは、撤去費用に対し助成金を出すというもの。しかしその多くは費用の一部に過ぎず、塀の保有者の経済的負担は少なくないようです。
鎌倉市の場合、津波の避難路に面している部分については、最大90％を助成するそうですが、これは例外的高率と思います。

危険な塀に対し、自治体が改修を求めた、という話はあまり聞きません。所有者の自己申告に対し相談に乗るという受け身の対応です。

本来なら、危険なブロック塀を調査し、行政が積極的に、所有者に対し改修・撤去を求めるべきでしょう。しかし、実態調査すら行われていないのが、多くの自治体に於ける現状のようです。

対策が進まないのは、ブロック塀が個人資産であるため自治体として強制するわけにも行かず、補助金支出にも限界があるためと推測されます。
よって、所有者自身がブロック塀の危険性を認識して自主的に改修・撤去を決断してくれるよう促すのが、精一杯といえるのではないでしょうか。
そのためには、危険なブロック塀に改修を求める世論を盛り上げていくことも需要と思います。
つづく↓